Земельные участки будут предоставляться только тем категориям, которые будут официально признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий. Данный статус регламентируется Жилищным кодексом РФ и включает в себя следующие категории:
1 – не имеющие своего жилья, проживающие в общежитиях, в служебном жилье;
2 - наниматели жилых помещений, члены семьи нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, собственники, члены семьи собственников жилых помещений, обеспеченные жильем менее 10 метров общей площади.
Помимо нуждающихся, на бесплатную землю могут претендовать молодые семьи, обманутые дольщики и участники боевых действий.