Причиной таких действий стало требование обеспечить землей многодетные семьи. Врио губернатора области еще в марте поставил задачу обеспечить 600 льготников положенными им участками. Однако, как оказалось, архитекторы по каким-то причинам не находили участки, которые можно бесплатно выделить льготникам, но спокойной выделяли их под индивидуальные строительства.
В соответствии с федеральным законом с августа 2011 года подать заявку на предоставление бесплатного земельного участка могут многодетные или молодые семьи, житель сельской местности, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также обманутые дольщики и участники боевых действий.