Сегодня в Законодательном Собрании Челябинской области состоялось очередное заседание комиссии по вопросам улучшения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг, усиления ответственности, лицензирования деятельности управляющих организаций.
Создавать консультативные органы и вырабатывать законодательные предложения в жилищной сфере было прямым указанием Москвы после проведения всероссийского форума «ЖКХ – новое качество».
«Название сегодняшнего форума, «Новое качество жилищно-коммунального хозяйства», – это чёткий и ясный ответ на запросы наших граждан, нашего общества, а для нас очень важно (я в данном случае имею в виду для партии) сохранить самое главное, что есть у нашей политической силы, – доверие наших людей», - заявил Дмитрий Медведев 6 июня на форуме.
«Доверие наших людей» - это сохранение политической стабильности в остроконфликтной сфере через механизмы конструктивного диалога. Однако в Челябинске чиновники мнение граждан полностью проигнорировали, а до обсуждения значимых вопросов попросту не допустили.
Уже сам состав комиссии, функционирующей в рамках рабочей группы по подготовке предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Челябинской области в сфере ЖКХ, вызывает у экспертов большое сомнение в её общественной легитимности.
Среди представителей крупнейших управляющих организаций Челябинска (ПЖРЭО Курчатовского района, Ремжилзаказчик, ДЕЗ Калининского района) и ряда профильных органов власти (региональный минстрой, жилищная инспекция, единый тарифный орган) не нашлось ни одного правозащитника, юриста, представителя политической партии или обществ защиты прав потребителей. Комиссия, позиционирующая себя как областная, не имеет в своём составе ни одного представителя муниципалитетов Челябинской области. Не удивительно, что администрация города Магнитогорска направила свои предложения напрямую в Совет Федерации, минуя комиссию.
Корпоративная стилистика работы комиссии под руководством председателя постоянной комиссии Челябинской городской Думы по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству и природопользованию Сергея Овчинникова и кураторством первого заместителя председателя Законодательного Собрания Юрия Карликанова выразилась в поддержке ряда антипотребительских правил и одиозных мер по наложению штрафов на граждан.
Участники комиссии поддержали предложение по передаче органам государственной власти субъектов полномочий по методическому обеспечению и установлению экономически обоснованного размера платы в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. По сути, это полномочия по установлению размера платы, выйти за который сами жильцы голосованием не смогут.
Управляющим организациям, либо организациям, оказывающим услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, предложено предоставить право ежегодно инициировать проведение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Основанием для такого собрание – это отнюдь не повышение качества услуг ЖКХ. Это вопрос установления платы за жилое помещение в случае, если такая плата перестаёт устраивать управляющую организацию.
Устанавливать плату за содержание и ремонт жилого помещения участниками встречи предложено в крайне невыгодной для потребителя формуле: в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме. При этом такую плату предложено сделать не ниже экономически обоснованного размера платы в соответствии с минимальным перечнем услуг и работ, утверждать который предложено не гражданам, а органам исполнительной власти субъектов.
Наложение штрафов на управляющие организации участники встречи отложили до «получения аналитических материалов», а вот с гражданами церемониться не стали: за несоблюдение требований по оснащению индивидуальными приборами учёта на потребителей предложено накладывать административные штрафы в размере от двух до пяти тысяч рублей.
Похоже, в Челябинской области решили проигнорировать поручения премьера Дмитрия Медведева, а сам форум «ЖКХ – новое качество» использовать как повод для повышения собираемости значительных денежных сумм с населения.
Председатель Законодательного Собрания Челябинской области Владимир Мякуш от дискуссии по жилищно-коммунальному хозяйству отстранился и с 30 июня улетел в отпуск. Временно исполняющий обязанности губернатора Челябинской области Борис Дубровский никаких условий для социальной дискуссии не создал.
Знаковый форум по ЖКХ, который мог бы стать отправной точкой для положительных перемен в Челябинской области, рискует обернуться грандиозным социальным провалом.
